Федеральное законодательство

Составлен график ВПР в школах на 2025/2026 учебный год. Урегулированы вопросы проведения ВПР в школах в 2025/2026 учебном году. Определены состав участников, сроки и продолжительность проведения работ, а также перечень соответствующих учебных предметов. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. Зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2025 г. Регистрационный № 82398.

КС подтвердил правомерность изъятия конфискованного автомобиля после смерти осужденного за пьяное вождение. По приговору суда, вступившему в законную силу, у гражданина конфисковали автомобиль за неоднократное вождение в нетрезвом виде. Позднее мужчина скончался, но автомобиль все равно изъяли. Супруге умершего не удалось это оспорить. Она пожаловалась в Конституционный Суд РФ. Оспариваемая норма соответствует Конституции. Конфискация автомобиля, находящегося в совместной собственности супругов, вследствие его использования одним из них при совершении преступления ведет к ограничению имущественных прав невиновного супруга. Такое ограничение необходимо для снижения риска повторения подобных преступлений и сбалансировано правом другого супруга контролировать использование такого имущества, а также оформить его раздел. Понимание того, что конфискация затрагивает всю семью, выступает фактором сдерживания. Смерть осужденного ведет к невозможности повторения им указанного преступления. Тем не менее, ограничение права пережившего невиновного супруга оправдано целями общей превенции, тем более, приговор вступил в силу при жизни осужденного и на момент смерти переход права собственности из частной в публичную уже состоялся.

Проживающие за рубежом дети военных, попавших в плен или пропавших без вести, тоже могут рассчитывать на соцвыплату. Детям военных, попавших в плен или пропавших без вести в ходе СВО или при выполнении задач на территориях контртеррористической операции или спецзадач в Сирии, предоставляется ежемесячная соцвыплата в размере прожиточного минимума для детей, установленного в регионе их проживания. На такую выплату могут рассчитывать и дети указанных военнослужащих, проживающие за рубежом. Размер - прожиточный минимум для детей, установленный в целом по России. Также изменен период для соцвыплаты детям военнослужащих, пропавших без вести. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Роскосмос обновил регламент по лицензированию космической деятельности. Утвержден новый регламент Роскосмоса по лицензированию космической деятельности. Он заменит регламент 2022 г. Предусматривается несколько вариантов предоставления госуслуги в зависимости от признаков заявителя, определяемых в результате анкетирования. Оговорены предоставление, корректировка и прекращение действия лицензий, выдача выписок, исправление опечаток и ошибок. Максимальный срок оказания услуги - 12 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов. Результаты можно получить лично, посредством Единого портала либо электронной почты. Приказ действует до 1 сентября 2028 г. Зарегистрировано в Минюсте России 28 мая 2025 г. Регистрационный № 82362.

Обновлен порядок проведения патолого-анатомических исследований. Разработаны новые правила проведения патолого-анатомических исследований. Они будут действовать с 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. Помимо прочего, уточнены сроки выполнения прижизненных исследований биопсийного (операционного) материала. Скорректированы требования к специалистам. Прежние правила утратят силу. Зарегистрировано в Минюсте России 28 мая 2025 г. Регистрационный № 82388.

Обновлен порядок организации паллиативной помощи. Установлены новые правила организации оказания паллиативной медпомощи, включая порядок взаимодействия медорганизаций, организаций соцобслуживания, общественных объединений и других НКО в сфере охраны здоровья. Более детально регламентировано взаимодействие медорганизаций между собой, с пациентом и законными представителями при выявлении показаний к паллиативной помощи и ее оказании. Урегулирована работа отделений выездной патронажной службы в части действия бригад при оказании помощи на дому, по месту жительства или пребывания. Актуализирован перечень медорганизаций и их структурных подразделений, оказывающих паллиативную помощь во всех условиях и формах, в том числе обновлены стандарты их оснащения и требуемые кадровые ресурсы. Указан порядок использования протоколов врачебной комиссии и консилиума при установлении показаний к паллиативной помощи. Пациент может получить паллиативную помощь в стационарных условиях после выписки из медорганизации, где ему была оказана специализированная медпомощь и были установлены показания к паллиативной помощи, в регионе по месту получения специализированной медпомощи, если при выписке из стационара имеются противопоказания к транспортировке в регион по месту жительства. Урегулировано обеспечение медизделиями для использования на дому при достижении пациентом совершеннолетия, смене места жительства и выезде за границу на постоянное место жительства. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г. Зарегистрировано в Минюсте России 28 мая 2025 г. Регистрационный № 82392.

Диспансеризацию сирот, пребывающих в стационарных учреждениях, будут проводить по обновленным правилам. На период с 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. установлены новые правила диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Они заменят правила 2013 г. Диспансеризация проводится ежегодно и включает в себя профилактический медосмотр и дополнительные методы обследований (перечень приводится). Для организации диспансеризации учреждения составляют поименные списки несовершеннолетних. На их основе медорганизации составляют календарные планы. Также обновлены форма карты диспансеризации, статформа для подачи сведений о диспансеризации и правила их заполнения. Зарегистрировано в Минюсте России 28 мая 2025 г. Регистрационный № 82387.

КС допустил взыскание компенсации морального вреда с наследников совершившего преступление лица, чье дело прекращено в связи с его смертью. Гражданин убил жену, до суда и приговора не дожил. Дети погибшей потребовали компенсацию морального вреда от его наследников. В иске было отказано, так как сами ответчики не причиняли морального вреда, а компенсация не была взыскана при жизни обвиняемого. Потерпевшие обратились в Конституционный Суд РФ. Суды по-разному применяют оспариваемые нормы. Одни связывают моральный вред с личностью наследодателя, что исключает возложение этого обязательства на его наследников, другие не видят препятствий для взыскания с них компенсации. Оспариваемые нормы не противоречат Конституции. Они не запрещают взыскивать с наследников компенсацию морального вреда в пределах стоимости наследства, независимо от наличия на момент смерти причинителя вреда вступившего в силу судебного акта о выплате компенсации. Иной подход снижал бы правовую защищенность потерпевших, что не отвечало бы требованиям справедливости. Дело заявителей подлежит пересмотру.

Утвержден порядок проверки пользователей госинформсистемы обезличенных данных. С 1 сентября 2025 г. передача обезличенных персональных данных будет осуществляться операторами по требованию Минцифры в госинформсистему Министерства, которую определит Правительство. Правительство по согласованию с ФСБ утвердило правила проверки соответствия пользователей указанной госинформсистемы требованиям Закона о персональных данных в целях предоставления доступа к ней. Проверку будет проводить Минцифры на основании запроса заявителя, который можно подать лично, направить по почте или через Единый портал. Определено содержание такого запроса для граждан и организаций. Срок его рассмотрения и проверки заявителя - не более 15 рабочих дней со дня получения. Проверка включает анализ возможной причастности пользователей к экстремистской деятельности или терроризму. В случае соответствия заявителя установленным требованиям ему направят уведомление об этом, в ином случае - мотивированный отказ. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Пленум ВС обновил разъяснения по вопросам выдачи преступников другим государствам и по поводу изменения территориальной подсудности уголовного дела. В разъяснениях о выдаче преступников исключено упоминание о Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. В некоторых пунктах она заменена Конвенцией СНГ о правах и основных свободах человека. Разъяснения дополнены ссылками на Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Не являются основанием для отказа в передаче лица иностранному государству отсутствие в нем вида исправительного учреждения, назначенного приговором российского суда, различия в правилах зачета срока меры пресечения в срок наказания. Судам рекомендуется с учетом международных договоров РФ в сфере консульских сношений в качестве дополнительной гарантии прав осужденного рассматривать вопрос об уведомлении о рассмотрении материалов о его передаче для отбывания наказания в соответствующее консульское учреждение этого государства. Дополнены разъяснения норм о подсудности уголовного дела. Принятие судом решения об изменении территориальной подсудности разрешено обжаловать в апелляции до вынесения итогового решения по делу. При этом отказ суда в изменении подсудности считается промежуточным и не подлежащим самостоятельному обжалованию.

Пленум ВС призвал суды во всех случаях рассматривать возможность избрания более мягкой меры пресечения. Пленум Верховного Суда РФ обновил прежние разъяснения о применении судами меры пресечения. Заключение под стражу подозреваемого или обвиняемого возможно лишь по преступлениям, за которые может быть назначено лишение свободы. По преступлениям небольшой тяжести такая мера избирается только в исключительных случаях и при условии, что гражданином нарушена ранее избранная мера пресечения либо он скрылся от следствия или от суда. По преступлениям средней тяжести без насилия или угрозы его применения к вышеназванным условиям добавляется отсутствие места жительства/пребывания гражданина в России, неустановление его личности. При этом отсутствие места жительства/пребывания, регистрации или документов, удостоверяющих личность, само по себе без иных оснований недостаточно для ареста. В отношении обвиняемых в экономических преступлениях суды обязаны рассматривать возможность применения меры пресечения, которая позволит продолжить предпринимательскую деятельность. Разъяснены вопросы избрания меры пресечения при участии гражданина в судебном заседании посредством видео-конференц-связи. Во всех случаях судам следует обсуждать возможность применения более мягкой меры пресечения.

Об ограничениях для банков по операциям с цифровыми валютами. Сообщается, что ЦБ планирует установить отдельные требования для расчета собственных средств и обязательных нормативов банков в отношении операций с цифровыми валютами и финансовыми инструментами, которые зависят от курсов таких валют. До издания соответствующего акта банкам рекомендуется предусмотреть полное покрытие вложений в цифровые валюты собственными средствами и установить лимит по таким вложениям на консервативном уровне (например, не более 1% от собственных средств).

Банк России разрешил предлагать квалифицированным инвесторам финансовые инструменты с привязкой к цифровым валютам. Финансовые организации могут предлагать только квалифицированным инвесторам производные финансовые инструменты, ценные бумаги и цифровые финансовые активы, доходность которых привязана к цифровой валюте.

Обновлены правила прикрепления к поликлинике за пределами региона проживания гражданина. С 1 сентября 2025 г. сроком на 6 лет вводится новый порядок выбора гражданином медорганизации (кроме случаев оказания скорой медпомощи) за пределами региона, где он проживает и (или) получил полис ОМС, при предоставлении ему медпомощи в рамках программы госгарантий бесплатного оказания таковой. Заявление о выборе медорганизации можно подать и через Госуслуги. Уточнено, какие данные указываются в нем. Поликлинику можно выбирать из числа учреждений, участвующих в реализации территориальной программы госгарантий бесплатного оказания медпомощи, в т. ч. по территориально-участковому принципу. Зарегистрировано в Минюсте России 27 мая 2025 г. Регистрационный № 82352.

В справочник ЕГАИС можно внести адрес нестационарного торгового объекта. Для отражения участниками алкогольного рынка в ЕГАИС сведений об обороте алкоголя по адресу нестационарного торгового объекта разработан функционал по внесению в справочник ЕГАИС адреса такого объекта и присвоению ему уникального идентификатора “FSRAR ID”. Процедура добавления сведений о месте деятельности, являющемся нестационарным торговым объектом, в справочник ЕГАИС на домашней странице УТМ описана в разделе “Место деятельности” Руководства пользователя “Сервисы домашней страницы УТМ”, которое доступно на интернет-портале Росалкогольтабакконтроля в подразделе “Подключение к системе ЕГАИС” раздела “Ведение единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС)” во вкладке “АЛКОГОЛЬ”. Должна быть установлена последняя версия УТМ ЕГАИС. Ее можно скачать в подразделе “Подключение к системе ЕГАИС”.

В России появится единый реестр уведомлений о начале ведения бизнеса. Установлены правила формирования и ведения единого реестра, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Уведомления направляются через федеральный или региональный портал госуслуг. Реестр уведомлений входит в состав единого реестра видов контроля. Указано содержание реестра уведомлений. Установлен порядок направления и учета уведомлений, если органом госконтроля (надзора) являются органы ФСБ или внешней разведки. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на июнь 2025 г. На июнь 2025 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты. Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 384,6 долл. США за тонну.