Федеральное законодательство

Решено сохранить ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих. Банк России с 1 октября 2025 г. еще на 6 месяцев приостанавливает переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих. Это касается как физических, так и юридических лиц. Ограничения не распространяются на возврат за рубеж иностранными инвесторами (иностранными лицами, действующими в их интересах), которые вкладываются в российский финансовый рынок, средств, учитываемых на счетах типа "Ин" у российских брокеров и доверительных управляющих.

ЦБ РФ еще на полгода продлил ограничения на перевод средств за рубеж. Ограничения на перевод средств за рубеж продлены до 31 марта 2026 г. Граждане России и физлица - нерезиденты из дружественных стран по-прежнему смогут в течение месяца перевести на любые счета в зарубежных банках не более 1 млн долл. США (эквивалент в другой иностранной валюте). Сохраняются лимиты на перечисления через системы денежных переводов - за месяц не более 10 тыс. долл. США (эквивалент в другой иностранной валюте). Работающие в России физлица - нерезиденты как дружественных, так и недружественных стран могут перевести за рубеж средства в размере зарплаты. Сохраняется запрет на перевод средств за рубеж для не работающих в России физлиц - нерезидентов из недружественных стран, а также для юрлиц из таких государств (кроме иностранных компаний, находящихся под контролем российских лиц). Банки из недружественных государств могут переводить денежные средства в рублях с использованием корреспондентских счетов в российских кредитных организациях, если счета плательщика и получателя открыты в зарубежных банках. Указанные запреты и ограничения не распространяются на операции по переводу денежных средств иностранными инвесторами, которые вкладываются в российский финансовый рынок, со счетов типа "Ин" на счета за рубежом.

Президент утвердил порядок присвоения спецзваний высшего начальствующего состава в ОВД. Утверждено положение о порядке присвоения специальных званий, соответствующих должностям высшего начальствующего состава в ОВД. Такие спецзвания присваиваются Президентом по представлению Министра внутренних дел. Установлен перечень необходимых для этого документов. Сотруднику спецзвание присваивается последовательно с учетом предельного звания, предусмотренного по замещаемой должности высшего начальствующего состава. Гражданин получает спецзвание с учетом имеющегося у него воинского звания или классного чина, но не выше спецзвания, предусмотренного по замещаемой должности. Приведена таблица соотношения спецзваний сотрудников ОВД, классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции и прокурорских работников. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Установлены правила автоматической проверки информации для подтверждения страны происхождения лекарств. Установлен порядок добровольного предоставления в информсистему мониторинга информации для подтверждения страны происхождения маркируемых лекарств, ее объем и состав, порядок обработки и применения. Сведения могут вносить юрлица - налоговые резиденты России, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей исходных материалов для производства лекарств, одновременно являющиеся производителями этих лекарств, филиалы и представительства иностранных юрлиц - налоговых резидентов стран ЕАЭС, осуществляющих указанную деятельность, а также участники оборота исходных материалов - налоговые резиденты России. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Коллегия ЕЭК ввела новые ограничения по производству химической продукции. Метанол запрещено использовать в качестве растворителя лакокрасочных материалов. Также не допускается содержание метилового спирта более 0,05% в антиобледенительных жидкостях для розничной продажи. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

О классификации легковых электромобилей. Легковые автомобили категории M1 или M1G и прочие, относимые к транспортным средствам, приводимым в движение только электродвигателем, разделены на две категории: которые могут заряжаться только подключением к внешнему источнику электроэнергии и прочие. Речь идет о моторных транспортных средствах, используемых для перевозки пассажиров и имеющих, помимо места водителя, не более 8 мест для сидения. Категория моторного транспортного средства указывается в одобрении типа транспортного средства. Ставка ввозной таможенной пошлины составляет 15%. Соответствующие изменения внесены в перечни: - чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки принимает Совет ЕЭК; - товаров, в отношении которых применяются ставки в рамках Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом; - товаров, в отношении которых применяются изъятия из режима свободной торговли в соответствии с Соглашением о свободной торговле между ЕАЭС и Сербией. Решение вступает в силу через 30 календарных дней после опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета ЕЭК по отдельным видам транспортных средств.

Временно обнулена ввозная пошлина на промышленные жирные спирты. До 31 октября 2028 г. включительно будет действовать нулевая ставка пошлины на ввоз промышленных жирных спиртов, классифицируемых кодом 3823 70 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования.

Определена рыночная стоимость жилья на IV квартал 2025 г. Минстрой определил показатели средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по регионам на IV квартал 2025 г. Они учитываются при расчете размера соцвыплат отдельным категориям граждан на приобретение (строительство) жилья. Зарегистрировано в Минюсте России 24 сентября 2025 г. Регистрационный № 83644.

Планируем отдых на праздники в 2026 г. В 2026 г. решено перенести лишь два выходных дня, выпадающих на новогодние каникулы: - с субботы 3 января на пятницу 9 января; - с воскресенья 4 января на четверг 31 декабря. В результате работники с классической "пятидневкой" в новогодние праздники будут отдыхать 12 дней подряд - с 31 декабря 2025 г. по 11 января 2026 г. Также в 2026 г. ожидается по три дня отдыха подряд: - с 21 по 23 февраля; - с 7 по 9 марта; - с 1 по 3 мая; - с 9 по 11 мая; - с 12 по 14 июня.

С 1 октября повысят оклады федеральным госслужащим. С 1 октября 2025 г. на 7,6% повышаются оклады месячного денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих и дипломатических работников. Указ вступает в силу со дня его подписания.

КС обязал выплачивать дивиденды владельцам привилегированных акций. На общем собрании владельцы обыкновенных акций проголосовали за распределение дивидендов только в свою пользу, отказав в выплате по привилегированным акциям. Решение об отказе удалось оспорить, но дивиденды взыскать не удалось. Суды указали, что недействительность решения не означает обязанности общества выплатить дивиденды, так как это прерогатива общества, а не суда. По закону нераспределение дивидендов дает привилегированным акционерам право голоса на общих собраниях. Но это не является эффективным средством защиты их прав, если отказ в выплате дивидендов вызван не экономическими соображениями, а является нарушением императивно установленной очередности. Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемая норма не соответствует Конституции РФ, так как она не защищает привилегированных акционеров при нарушении очередности в распределении дивидендов, размер которых установлен уставом. Невозможность судебного контроля над принятием решений хозяйственным обществом создает предпосылки для извлечения владельцами обыкновенных акций преимуществ из их недобросовестного поведения. Законодателю надлежит предусмотреть дополнительные способы защиты прав привилегированных акционеров. До этих пор решения об изменении установленного в уставе размера их дивидендов исполнению не подлежат. По уже исполненным решениям привилегированные акционеры имеют право на взыскание с общества неосновательного обогащения в сумме невыплаченных дивидендов. Дело заявителей подлежит пересмотру.

Проиндексированы оклады руководства федеральных ведомств. C 1 октября 2025 г. денежное вознаграждение по ряду госдолжностей повысят на 7,6%. В частности, это должности Президента и Председателя Правительства, руководящие должности в федеральных органах власти, должности в диппредставительствах. Указ вступает в силу со дня подписания.

Зубные щетки, туалетная бумага и средства женской гигиены подпадут под маркировку. С 25 сентября 2025 г. по 31 августа 2026 г. будет проводиться эксперимент по маркировке отдельных видов хозяйственных и санитарно-гигиенических изделий, туалетных принадлежностей. В список в т. ч. входят мочалки, расчески, полотенца, зубные щетки, туалетная бумага, маникюрные инструменты, прокладки, тампоны и подгузники. Участники оборота товаров могут присоединиться к эксперименту добровольно, подав заявку в Минпромторг.

В России начнут маркировать товары для дома и интерьера. С 1 октября 2025 г. по 31 августа 2026 г. в России пройдет эксперимент по маркировке отдельных видов товаров для дома и интерьера. Это посуда, столовые приборы, прочая кухонная и хозяйственная утварь, изделия для мытья и уборки, декор и предметы интерьера.

Участникам алкогольного рынка из новых регионов даны рекомендации по фиксации в ЕГАИС сведений о продукции. Алкогольная продукция, которая приобретена до 1 января 2025 г. участниками рынка из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, сведения о фактическом наличии которой направлены в Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля не позднее 31 декабря 2024 г. и информация о закупке которой не зафиксирована в ЕГАИС, подлежит постановке на баланс до 31 декабря 2025 г. C 1 января 2026 г. товары, информация о хранении которых не зафиксирована в ЕГАИС, будут находиться в незаконном обороте и подлежать изъятию. Росалкогольтабакконтроль также рекомендует до 10 ноября 2025 г. привести остатки продукции в ЕГАИС в соответствие с фактическими. Для актуализации нужно подать заявку. Если организация выявила у себя на складе алкогольную продукцию с цифровыми идентификаторами ЕГАИС, находящимися на балансе ЕГАИС у другой организации, то нужно незамедлительно обращаться в Росалкогольтабакконтроль и его территориальный орган с подробным описанием ситуации для дальнейшего принятия мер административного воздействия к участникам рынка, у которых числящаяся в ЕГАИС продукция фактически отсутствует.

Обновлен регламент по контролю при использовании РИД военного, специального и двойного назначения, созданных за федеральный счет. Разработан новый регламент по контролю и надзору: - в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет федеральных ассигнований; - в отношении сторон госконтрактов на выполнение НИОКР и технологических работ. Предметом госконтроля является соблюдение госзаказчиками и исполнителями установленных законодательством обязательных требований. Предусмотрены плановые и внеплановые выездные проверки, контроль за выполнением предписаний, внеплановые документарные проверки. Срок проверки не может превышать 20 рабочих дней. В отношении малого предприятия срок контрольного мероприятия не может превышать 50 часов в год, в отношении микропредприятия - 15 часов в год. Новый регламент будет действовать с момента признания утратившим силу прежнего, который утвержден Минэкономразвития. Зарегистрировано в Минюсте России 23 сентября 2025 г. Регистрационный № 83628.

Урегулированы вопросы работы государственной метрологической службы. Утверждено положение о Государственной метрологической службе под руководством Росстандарта. В структуру Службы входят Росстандарт и подведомственные ему научные метрологические институты и региональные центры метрологии. Среди задач - реализация промышленной политики в области разработки и производства средств измерительной техники, научно-методическое обеспечение метрологических служб и координация их деятельности. Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

В форме налогового уведомления появились таблицы для расчета НДФЛ. ФНС скорректировала форму налогового уведомления. Поправки связаны в т. ч. с введением дифференцированных ставок НДФЛ, меняющихся в зависимости от дохода. В частности, включены новые таблицы - "Расчет налога на доходы физических лиц за ___год" и "Перерасчет налога на доходы физических лиц за ___год по налоговому уведомлению N___". Они содержат раздел "Детализация расчета налога на доходы физических лиц", а также разделы с расчетом превышения предоставленного вычета над установленным размером и расчетом НДФЛ. Предусмотрено право налогоплательщика при наличии оснований, влекущих перерасчет суммы налога, содержащейся в налоговом уведомлении, предоставить в налоговый орган по своему выбору заявление о перерасчете суммы ранее исчисленного налога. Приказ вступает в силу с 1 января 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 22 сентября 2025 г. Регистрационный № 83611.

Зарубежным покупателям российского газа продлили возможность платить за поставки рублями не только через Газпромбанк. До конца 2025 г. зарубежные покупатели российского газа могут платить за поставки рублями не только через уполномоченный для этих операций Газпромбанк, но и через другие российские банки, в которых поставщиком открыт соответствующий счет. Указ вступает в силу со дня подписания.