Федеральное законодательство

МВД дополнило форму ходатайства работодателя о привлечении высококвалифицированного специалиста. Скорректирована форма ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста к трудовой деятельности в России. Работодатель, заказчик работ (услуг) должны будут указывать тип организации, а также условия привлечения. Зарегистрировано в Минюсте России 25 августа 2025 г. Регистрационный № 83297.

Правила выплаты детских пособий привели в соответствие с законодательством. Скорректированы правила выплаты пособий гражданам с детьми. Основная часть поправок обусловлена изменением законодательства и касается женщин, обучающихся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных и научных организациях. В частности, пособие по беременности и родам им будут назначать и выплачивать территориальные органы СФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания), а не по месту учебы, на основании справки медорганизации. Установлено, где назначается и выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка, если брак между родителями не был заключен. Также закреплено, что размер такого пособия определяется на дату рождения ребенка. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. Зарегистрировано в Минюсте России 26 августа 2025 г. Регистрационный № 83312.

Банки должны сообщать клиентам о причинах блокировки карт и приостановления операций. Клиенты банков, которым приостановили операции по счетам и картам или ограничили доступ к дистанционному банковскому обслуживанию, должны знать, на каком основании это произошло и что делать для восстановления обслуживания. Банки должны предоставлять клиентам полную информацию о том, на основании какого именно федерального закона и в соответствии с какой его нормой было принято решение. Банкам следует четко разграничивать требования Закона о национальной платежной системе, направленного на противодействие мошенничеству, и Закона о противодействии легализации преступных доходов. При этом банки должны сообщать, что необходимо предпринять клиентам для защиты своих прав и снятия ограничений. Банк не может ссылаться на оба закона одновременно. Банки не должны вводить клиента в заблуждение при предоставлении информации о причинах применяемых ограничений.

Обновлен перечень онлайн-ресурсов для школ и колледжей. Минпросвещения утвердило новый федеральный перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации аккредитованных программ начального, основного и среднего общего образования. В него включено 1 425 различных цифровых материалов: онлайн-курсы, электронные учебники, учебно-методические материалы, интерактивные тренажеры и задания, материалы для подготовки к ВПР и др. Зарегистрировано в Минюсте России 22 августа 2025 г. Регистрационный № 83289.

В России будут приняты новые меры борьбы с кибермошенниками. Подготовлен второй пакет мер против кибермошенников. В него войдут, например, самозапрет на звонки из-за границы, обязательная маркировка международных звонков, ответственность за применение ИИ при совершении краж или вымогательстве денежных средств и имущества граждан. Минимальное наказание - штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб., максимальное - лишение свободы на срок до 6 лет. Операторы связи будут обязаны передавать сведения о номерах, с которых и на которые совершаются мошеннические вызовы, в реестр ГИС "Антифрод", а также приостанавливать пропуск трафика по включенным в реестр номерам (кроме вызовов экстренных служб). Вводится механизм внесудебной оперативной блокировки фишинговых сайтов. Расширяются меры по борьбе с дропперами. Вводится ограничение по количеству банковских карт - не более 10 на человека.

Обновлен порядок ведения реестра разрешений на клинические испытания медизделий. С 1 марта 2025 г. действуют новые правила госрегистрации медизделий. В связи с этим установлен новый порядок ведения реестра выданных разрешений на проведение клинических испытаний медизделий. Реестр ведется в электронном виде путем внесения в него реестровых записей. При этом обеспечивается его совместимость и взаимодействие с другими федеральными госинформсистемами. Указано содержание реестровой записи. Она вносится в реестр в день принятия решения о выдаче разрешения либо в течение 3 рабочих дней после получения на Госуслугах уведомления производителя о начале испытания. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными. Они предоставляются любым заинтересованным лицам. Приказ действует до 31 декабря 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 21 августа 2025 г. Регистрационный № 83268.

Уточнена форма уведомления о заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранцем. Работодатели и заказчики работ (услуг) должны уведомлять МВД о найме и увольнении иностранцев. Скорректированы форма и порядок направления уведомлений. Урегулированы случаи ведения иностранцем деятельности на территориях двух регионов. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 22 августа 2025 г. Регистрационный № 83282.

Степень тяжести вреда здоровью будут определять по уточненным правилам. Скорректированы правила определения степени тяжести вреда здоровью. Уточнено, что одним из признаков нарушения функции предплечья является резкое ограничение движений в лучезапястном и локтевом суставах (ранее - в лучезапястном или локтевом). Поправки вступают в силу с 1 сентября 2025 г. и действуют до 1 сентября 2031 г. Зарегистрировано в Минюсте России 21 августа 2025 г. Регистрационный № 83250.

Обновлена форма договора на оказание и оплату медпомощи по ОМС. Установлена новая форма типового договора на оказание и оплату медпомощи по ОМС. Уточнен порядок и сроки подачи заявки медорганизации на авансирование за счет средств ОМС. Установлена ответственность медорганизаций и страховых медорганизаций за неисполнение договора. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. Зарегистрировано в Минюсте России 20 августа 2025 г. Регистрационный № 83240.

Регламентирована госуслуга по оформлению карты болельщика. Установлен регламент Минцифры по оформлению персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования. Заявление и документы можно подать через Госуслуги, МФЦ и уполномоченную организацию. Максимальный срок оказания услуги - 72 часа. Результаты можно получить на Госуслугах. Зарегистрировано в Минюсте России 20 августа 2025 г. Регистрационный № 83237.

Программы подготовки водителей обновят с 1 марта 2026 г. Действие утвержденных в 2021 г. примерных программ профобучения водителей продлено до 1 марта 2026 г. Причина - с указанной даты вводятся новые программы. Зарегистрировано в Минюсте России 20 августа 2025 г. Регистрационный № 83238.

Цифровая платформа Max включена в перечень программ для обязательной предустановки. С 1 сентября 2025 г. цифровая платформа Max войдет в список программ, обязательных для предварительной установки на электронные устройства в 2025 г. Она заменит VK Мессенджер, который находился там с 2023 г. Также с 1 сентября 2025 г. отечественный магазин приложений RuStore станет обязательным для предустановки на технике, использующей операционные системы iOS и HyperOS (наряду с Android и HarmonyOS).

В перечне программ для обязательной предустановки в 2026 г. появились новые цифровые продукты. Правительство утвердило список программ, обязательных для предварительной установки на электронные устройства в 2026 г. В него включена цифровая платформа Max, которая заменит VK Мессенджер, находившийся там с 2023 г. Кроме того, в список добавлен еще один цифровой продукт - на телевизоры с цифровым блоком управления будет устанавливаться Лайм HD TV. Поисковой системой, используемой по умолчанию, по-прежнему будет "Яндекс". Распоряжение вступает в силу 1 сентября 2026 г.

Обозначены признаки мошенничества при снятии наличных через банкоматы. Банк России определил 9 признаков мошеннических операций при снятии наличных через банкоматы. Это, например, непривычные время суток для снятия денег, местонахождение банкомата или сумма запроса, досрочное закрытие вклада на сумму более 200 тыс. руб. по требованию вкладчика, смена номера телефона для пользования интернет-банком. При выявлении того или иного признака банк незамедлительно сообщит об этом клиенту и на 48 часов введет лимит на выдачу наличных в банкомате - до 50 тыс. руб. в сутки. Признаки будут применяться с 1 сентября 2025 г.

Минздрав актуализировал форму типового договора о финансовом обеспечении ОМС. С 1 сентября 2025 г. будет действовать новая форма типового договора о финансовом обеспечении ОМС. Это связано с поправками к Закону об ОМС. В частности, расширены обязанности ТФОМС, которые отражаются в договоре. Речь идет о ежеквартальной оценке достижения страховой медорганизацией показателей деятельности и о направлении результатов оценки в ФФОМС для использования в рамках мониторинга деятельности страховых медорганизаций. Прежняя форма утратит силу. Зарегистрировано в Минюсте России 20 августа 2025 г. Регистрационный № 83233.

ФНС рекомендует внедрять универсальный передаточный документ заранее. С 2026 г. для подтверждения отгрузки товаров, выполнения работ или оказания услуг будет применяться универсальный передаточный документ (УПД). Форматы документов о передаче товаров при торговых операциях и передаче результатов работ (услуг) утратят силу. Бизнесу рекомендуется начать применять УПД заранее. Его формат объединяет счет-фактуру и первичный документ.

Собственники земель сельхозназначения могут лишиться их, если не будут защищать участки от борщевика. На законодательном уровне закреплено понятие опасных видов инвазивных (чужеродных) растений. Их перечень установит регион. Под данное понятие попадает в первую очередь борщевик Сосновского. Земельные участки сельхозназначения будут изыматься у собственников при существенном снижении плодородия или причинении вреда окружающей среде, в т. ч. вследствие непроведения мероприятий по защите земель от распространения указанных растений и их уничтожению. Нововведения будут действовать с 1 марта 2026 г.

В России запретили официальные спортивные соревнования со свободным входом. Скорректированы правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований. В частности, введен запрет на мероприятия со свободным входом. Организаторы должны впускать зрителей, участников и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, только при наличии билетов или иных документов, предоставляющих право на посещение. Организатор вправе проводить осмотр транспортных средств при въезде в места проведения соревнований с применением техсредств, а при отказе от осмотра - не допускать их на мероприятие. Также он вправе удалять нарушителей порядка и передавать их представителям органов внутренних дел. Поправки, касающиеся федеральной территории "Сириус", вступают в силу с 1 сентября 2025 г.

Защитникам приграничья автоматически оформят удостоверение ветерана боевых действий. Удостоверение ветерана боевых действий может оформляться в беззаявительном порядке военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава полиции, войск нацгвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, прокурорам и сотрудникам Следственного комитета, выполнявшим задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию России, а также в ходе вооруженной провокации на границе и прилегающих к зоне СВО территориях.

Страховщики будут консультировать граждан по предъявлению претензий к клиникам.? С 1 сентября 2025 г. для страховщиков устанавливаются правила консультирования граждан по вопросам предъявления претензий к медорганизациям. Речь идет о претензиях в связи с неоказанием или некачественным оказанием медпомощи и взиманием платы за такую помощь. Соответствующее обращение можно будет подать в т. ч. через портал госуслуг. Зарегистрировано в Минюсте России 15 августа 2025 г. Регистрационный № 23207.