Федеральное законодательство

Иностранным инвесторам дали дополнительные гарантии. Решено вывести отдельные сделки иностранных инвесторов из-под контрсанкционных указов 2022-2023 гг. Речь идет о приобретении или продаже инвестором российских ценных бумаг на бирже или при IPO, использовании им деривативов и открытии вкладов иностранными гражданами в российских банках. Для этого будут использовать спецсчета "Ин". Они открываются банками и некредитными финансовыми организациями для учета денежных средств и ценных бумаг. Инвестиции с других счетов и снятие наличных со счетов типа "Ин" запрещены. Указ вступает в силу со дня опубликования.

Для подтверждения факта получения углеводородного сырья при разработке нового морского месторождения утвержден новый административный регламент. Ранее был уточнен перечень товаров, освобождаемых от таможенных пошлин. В рамках налогового маневра в нефтяной отрасли обнулялись ставки вывозных пошлин на сырую нефть. Действуют нулевые ставки в отношении газового конденсата и сжиженного природного газа. Упоминание этих товаров в перечне и нормы о получении подтверждений для применения таможенной льготы избыточны. В связи с этим утвержден новый регламент Минэнерго и Роснедр по выдаче подтверждений факта получения (производства) товара при разработке нового морского месторождения. Речь теперь идет только о следующих товарах: - газ природный в газообразном состоянии; - широкая фракция легких углеводородов. Прежний административный регламент утрачивает силу. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. Зарегистрировано в Минюсте России 27 июня 2025 г. Регистрационный № 82752.

Смягчены ограничения на выход иностранных инвесторов из российских компаний. До конца 2025 г. действует запрет на совершение отдельных сделок с акциями, долями (вкладами), правами и обязанностями, принадлежащими лицам из недружественных стран. Речь идет об операциях в отношении: - стратегических АО и подконтрольных им обществ; - проекта "Сахалин-1" и Харьягинского месторождения; - производителей оборудования для ТЭК, сервисных компаний, производителей и поставщиков тепло- и электроэнергии, нефтеперерабатывающих компаний; - российских кредитных организаций из специального перечня; - отдельных недропользователей. Дополнен перечень исключений. Запрет не будет касаться в т. ч. безвозмездных сделок между супругами или близкими родственниками. Указ вступает в силу со дня опубликования.

Эксперимент по прослеживаемости лекарств и сырья для их производства снова продлен. Эксперимент по прослеживаемости лекарств и сырья для их производства решено продлить на период до конца августа 2025 г. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обновлены правила электронного документооборота в рамках КоАП. С 1 июля 2025 г. устанавливаются новые правила направления документов, касающихся производства по делам об административных правонарушениях, через портал госуслуг. Они заменят правила 2021 г. Дополнительно оговорены направление документов через личные кабинеты на сайтах госорганов и посредством систем электронного документооборота участников производства и требования к формату документов. Также утверждено типовое положение о направлении документов через региональные порталы госуслуг. Оно в т. ч. содержит рекомендации к формату.

Для операторов майнинговой инфраструктуры утвердили формат представляемой в налоговую отчетности. В НК РФ были внесены поправки, обязывающие операторов майнинговой инфраструктуры передавать в налоговые органы сведения, связанные с осуществлением майнинга цифровой валюты лицом, которому оператор оказывает услуги по предоставлению соответствующей инфраструктуры. ФНС утвердила формат и состав представляемых в налоговый орган сведений. Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Зарегистрировано в Минюсте России 30 июня 2025 г. Регистрационный № 82764.

Неонатологию исключили из первичной медсанпомощи. Скорректирован классификатор работ и услуг, составляющих медицинскую деятельность. Неонатология исключена из первичной медико-санитарной помощи. В рамках специализированной помощи такие услуги можно получить только стационарно. Дневной стационар также исключен. Зарегистрировано в Минюсте России 27 июня 2025 г. Регистрационный № 82744.

Росфинмониторинг обновил требования к идентификации клиентов. Утверждены новые требования к идентификации клиентов, их представителей, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев. Теперь они касаются в т. ч. лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты (в т. ч. участников майнинг-пула). При этом действие требований не распространяется на лиц, регулирование, контроль и надзор за которыми осуществляет Банк России. В предусмотренных "антиотмывочным" законом случаях организации вправе поручать другим организациям, осуществляющим операции с деньгами или иным имуществом, проведение идентификации, а также обновление информации о клиентах, их представителях, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах. Исключены требования к хранению досье клиента. Ранее действовавшие требования признаны утратившими силу. Зарегистрировано в Минюсте России 30 июня 2025 г. Регистрационный № 82754.

Организуется эксперимент по цифровизации взыскания долгов по ЖКУ. С 1 июля 2025 г. по 30 июня 2026 г. проведут эксперимент по использованию госинформсистем при взыскании задолженности по ЖКУ. Речь идет о подаче мировым судьям документов и вынесении ими судебных приказов с использованием ГИС ЖКХ, ГАС "Правосудие", ЕПГУ и ЕГИССО. Граждане будут получать информацию о взысканиях через личные кабинеты. Организации ЖКХ из присоединившихся к эксперименту регионов для участия в нем должны будут пройти отбор.

31 мая отмечается День российской адвокатуры. Установлен профессиональный праздник - День российской адвокатуры. Отмечать его решено 31 мая.

Иностранцы, в отношении которых применяется режим высылки, не смогут получить водительские права. Для оказания госуслуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений от апатридов в качестве документа, удостоверяющего личность, принимаются и временные удостоверения личности. В госуслуге откажут иностранцу, в отношении которого применяется режим высылки. Зарегистрировано в Минюсте России 26 июня 2025 г. Регистрационный № 82737.

За время отбывания дисциплинарного ареста мобилизованным ежемесячная соцвыплата не положена. Расширен перечень случаев, когда мобилизованным не положена ежемесячная социальная выплата. Помимо самовольного оставления места службы, она не выплачивается за периоды: - расследования в отношении мобилизованных уголовных дел о неисполнении приказа; - отбывания дисциплинарного ареста; - задержания (нахождения под стражей, домашним арестом) мобилизованного. подозреваемого в тяжком или особо тяжком преступлении, в том числе уклонении от службы путем симуляции болезни или членовредительства. При оправдании или реабилитации мобилизованного соцвыплата за указанные периоды выплачивается в полном объеме. Также предусмотрено осуществление ежемесячной соцвыплаты без издания приказа командира воинской части. Зарегистрировано в Минюсте России 27 июня 2025 г. Регистрационный № 82741.

Минфин получил доступ к закрытым данным о деятельности подсанкционных АО и ООО. Если российское хозобщество не раскрывает информацию из-за санкций, то оно направляет соответствующие данные в ЦБ. Установлено, что Минфин вправе запросить у ЦБ такие сведения. Указ вступает в силу со дня опубликования.

Президент дал ряд поручений по итогам встречи с членами "Деловой России". По итогам встречи с членами "Деловой России" Президент поручил в т. ч.: - подготовить предложения по совершенствованию механизма налогообложения нерезидентов; - скорректировать законодательство в части совершенствования налогообложения юрлиц и ИП, оказывающих услуги общественного питания; - рассмотреть предложения от ведущих деловых объединений относительно установления порядка согласования сделок и операций, в результате которых лица из недружественных стран приобретают в собственность, владение или пользование недвижимое имущество для ведения предпринимательской деятельности в России; - провести анализ практики применения федерального инвестиционного налогового вычета и представить предложения по корректировке его параметров; - проанализировать параметры УСН, применяемые с 1 января 2025 г., и представить предложения по их корректировке; - установить ставку льготного кредитования для восстановления объектов культурного наследия во всех субъектах РФ в размере не более 9%; - сохранить для инвалидов, получающих дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Россией, право на такое обеспечение при их трудоустройстве; - принять дополнительные меры по стимулированию работодателей к трудоустройству инвалидов.

Дефицит федерального бюджета на 2025 г. увеличен. Приняты поправки к Закону о федеральном бюджете на 2025 г. и плановый период. Закон подготовлен с учетом промежуточных результатов исполнения федерального бюджета, а также на основе предварительных итогов социально-экономического развития. Изменения касаются 2025 г. Прогнозируемый объем ВВП увеличен с 214,6 трлн до 221,9 трлн, уровень инфляции - с 4,5% до 7,6%. Общий объем доходов сокращен с 40 трлн до 38 трлн, расходы выросли с 41 трлн до 42 трлн. Верхний предел государственного внутреннего долга при этом увеличен, а внешнего - сокращен. Дефицит федерального бюджета вырос с 1,17 трлн до 3,79 трлн. Увеличен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 г. Закон вступает в силу со дня опубликования, отдельные изменения - с 1 июля 2025 г.

Зарубежным покупателям российского газа продлили возможность платить за поставки рублями через другие российские банки. До 1 октября 2025 г. продлена возможность оплаты иностранным покупателем поставки природного газа путем зачисления средств в рублях на открытый российским поставщиком в российской кредитной организации рублевый счет. Таким образом, зарубежные покупатели российского газа могут платить за поставки рублями не только через уполномоченный для этих операций Газпромбанк, но и через другие российские банки. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Росалкогольтабакконтроль разъяснил порядок формирования уведомлений о начале оборота алкоголя. Росалкогольтабакконтроль обозначил основные ошибки при формировании и подаче уведомлений о начале оборота на территории России алкогольной продукции, а также разъяснил: - при производстве фруктового сидра запрещено использовать сырье из винограда, цитрусовых и тропических фруктов, в т. ч. ароматизаторы и пищевые добавки из них, не допускается их отображение на этикетке (контрэтикетке); - состав алкогольной продукции не должен отличаться от состава, указанного на этикетке (контрэтикетке) и в технологической инструкции (документации); - нельзя прикладывать к уведомлению черно-белые фотографии тары, если этикетка является цветной; - этикетка на тару должна быть приклеена, а не прикреплена скотчем или резинкой; - в поле "Наименование алкогольной продукции" не должны указываться крепость, литраж.

В региональных нормативах градостроительного проектирования предусмотрят зарядную инфраструктуру для электромобилей. Минстрой обновил перечень расчетных показателей, дополнительно устанавливаемых в региональных нормативах градостроительного проектирования. Помимо прежних показателей, в региональных нормативах должно быть определено минимальное количество машино-мест для парковки электромобилей, оборудованных зарядными устройствами. Зарегистрировано в Минюсте России 23 июня 2025 г. Регистрационный № 82684.

Порядок проведения медосмотров и диспансеризации военнослужащих актуализирован. Изменения касаются медосмотров и диспансеризации военнослужащих ВС РФ. Определен перечень исследований, которые проводятся при прохождении диспансеризации военнослужащими с ампутационными дефектами конечностей. Уточнен перечень военно-медицинcких организаций, в которых проводится диспансеризация. Зарегистрировано в Минюсте России 23 июня 2025 г. Регистрационный № 82683.

Психологическую реабилитацию инвалидов будут проводить по стандарту. Установлен стандарт оказания услуг по социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов. Оговорены форма и условия оказания услуги, перечень привлекаемых специалистов, входящие в состав услуги мероприятия и их содержание, показатели продолжительности и кратности их предоставления, примерный перечень методов, технологий и методик, показатели качества и оценки результатов. Зарегистрировано в Минюсте России 23 июня 2025 г. Регистрационный № 82694.