Федеральное законодательство

Иноагентам закрыта дорога на выборы. Избирком не должен отклонять весь список выдвигаемых кандидатов из-за опечаток в данных одного из них. Ошибки (опечатки) являются основанием для исключения соответствующего кандидата из списка до его заверения. Иноагенты не могут претендовать на осуществление полномочий сенатора. Лица, включенные в реестр причастных к деятельности экстремистской или террористической организации, лица, подвергнутые административной ответственности за демонстрацию экстремистской символики, не могут быть членами избиркомов с правом решающего голоса. Наблюдателями, уполномоченными представителями, доверенными лицами кандидатов и избирательных объединений не могут быть иноагенты и лица, включенные в реестр причастных к экстремизму или терроризму. При проведении выборов всех уровней кандидат обязан к моменту представления документов для регистрации прекратить статус иноагента. Если в заявлении о согласии баллотироваться были указаны сведения о том, что кандидат является иноагентом, то в избирком надо представить уведомление Минюста об исключении кандидата из реестра иноагентов либо соответствующее решение суда. При этом уже зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иноагентов. Однако регистрацию кандидата можно отменить при установлении факта наличия у него статуса иноагента. Полномочия сенатора, депутата Госдумы, депутата, члена выборного органа и выборного должностного лица местного самоуправления, члена Совета и главы администрации федеральной территории "Сириус" будут прекращаться досрочно в случае приобретения ими статуса иноагента. Закон вступает в силу со дня опубликования. Полномочия лиц, которые на этот момент включены в реестр иноагентов и замещают должности в органах публичной власти, прекращаются досрочно, если в течение 180 дней они не будут исключены из реестра.

Актуализирован порядок приема на обучение в ссузы. В Закон об образовании были внесены поправки, согласно которым право первоочередного зачисления в колледжи и техникумы вне зависимости от результатов в школьном аттестате и без договора целевого обучения получили Герои России, лица, награжденные тремя орденами Мужества, участники СВО и принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г., а также их дети. В связи с этим скорректирован порядок приема на обучение по программам среднего профобразования. Приказ действует до 1 января 2027 г. Зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 2024 г. Регистрационный № 78158.

В России проведут эксперимент по маркировке слабоалкогольных напитков. С 1 июля 2024 г. по 31 августа 2025 г. решено провести эксперимент по маркировке отдельных видов слабоалкогольных напитков крепостью не более 9%. Речь идет о размещении средств идентификации с кодом маркировки системы "Честный знак" на федеральных спецмарках. Установлен порядок проведения эксперимента. Приведен перечень подлежащих маркировке видов алкогольной продукции. Участники оборота, операторы электронного документооборота, фискальных данных и информсистем электронных перевозочных документов, а также АО "Гознак" участвуют в эксперименте добровольно на основании соответствующих заявок. Оператор информсистемы бесплатно предоставит АО "Гознак" коды маркировки для их дальнейшей передачи участникам оборота.

Разработан перечень мероприятий по оценке качества образования. С 1 сентября 2024 г. в России заработает федеральная информсистема оценки качества образования. В связи с этим установлены перечень и правила проведения мероприятий по оценке качества образования, которые будут проводить в рамках мониторинга системы образования. Предусмотрены национальные и международные сопоставительные исследования качества общего образования, ВПР в школах и техникумах. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Подписано новое генеральное соглашение на 2024-2026 гг. Определены основные направления работы в сфере экономики и трудовых отношений на 2024-2026 гг. Будут предприняты совместные усилия для обеспечения динамичного развития России, преодоления препятствий, обусловленных недружественным воздействием зарубежных стран. Необходима скорейшая и всесторонняя интеграция новых регионов в правовую систему и социально-экономические процессы в стране. Среди приоритетов нового соглашения можно выделить мониторинг и прогнозирование кадровой потребности рынка труда, расширение механизма целевого обучения в вузах и колледжах, повышение престижа рабочих и инженерно-технических профессий, повышение социальной защищенности работников. Запланирована реализация мер поддержки проектов в сфере импортозамещения и обеспечения технологического суверенитета. Будет проработан вопрос установления не облагаемого НДФЛ минимума доходов трудоспособного населения в размере прожиточного минимума. Ограничат возможность снижения зарплаты в связи с дисциплинарным взысканием. Нужно обеспечить установление МРОТ выше прожиточного минимума.

Уточнены правила медосвидетельствования в гражданской авиации. Скорректированы правила медосвидетельствования летчиков, диспетчеров, а также абитуриентов учебных заведений гражданской авиации. Установлен порядок обязательного медосвидетельствования внешних пилотов. Медосмотры проводятся после закрытия листка нетрудоспособности продолжительностью 15 дней и более. Уточнено, в каких случаях проводится медобследование кандидатов на получение заключения 1 класса в стационаре с последующим освидетельствованием в ЦВЛЭК ГА. Обследование в стационаре занимает максимум 4 дня, если кандидату еще нет 40 лет, и 7 дней - для кандидатов от 40 лет и старше. Изменен порядок оформления медицинского заключения. Если один из врачей-специалистов установит заболевание (дефект), препятствующее выполнению функций в рамках свидетельства, кандидат может отказаться от дальнейшего обследования и освидетельствования. В этом случае выносится заключение о негодности. Уточнен порядок освидетельствования абитуриентов. Актуализирован перечень лабораторных и диагностических исследований. Обновлены требования к состоянию здоровья. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2028 г. Зарегистрировано в Минюсте России 14 мая 2024 г. Регистрационный № 78139.

Некоторые клеточные культуры исключены из ТН ВЭД ЕАЭС. Из ТН ВЭД ЕАЭС и ЕТТ ЕАЭС исключена подсубпозиция 3002 90 800, касающаяся клеточных культур. Решение вступает в силу через 30 дней после опубликования, но не ранее 1 июля 2024 г.

Продлено действие нулевой ставки импортной пошлины в отношении терефталевой кислоты и ее солей. Совет ЕЭК продлил до конца марта 2026 г. действие нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении терефталевой кислоты и ее солей (код 2917 36 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС). Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.

Государство поддержит производителей шин. По 30 апреля 2027 г. будет действовать нулевая ставка ввозной пошлины в отношении нитей из анидов (код 5402 19 000 1 ТН ВЭД). Они применяются для производства кордной ткани для шин. Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.

ВС представил обзор судебной практики по банкротству за 2023 год. Верховный Суд РФ сформулировал основные правовые позиции по банкротным делам. Затронуты вопросы оспаривания сделок, установления требований в реестре, ответственности контролирующих лиц, банкротства застройщиков. Суд не вправе прекратить дело из-за нехватки средств на процедуру без проверки доводов заявителя о существовании источника для покрытия названных расходов. При отсутствии у должника средств для финансирования банкротства необходимые расходы могут быть отнесены на его учредителей (участников). Не может быть отказано в удовлетворении заявления финуправляющего об истребовании информации о банковских счетах и имуществе бывшей супруги должника при его сомнениях в добросовестности бывших супругов, поскольку это отвечает целям банкротства. Если оказанные работнику должника юридические услуги обусловлены в том числе защитой самого должника, то их оплата сама по себе не вредит кредиторам. Если кредиторам не причинен вред, иные составные элементы подозрительности сделки должника не имеют правового значения для признания ее недействительной. Взаимозачет между заказчиком и подрядчиком для установления завершающей обязанности одной из сторон не оспаривается в банкротстве подрядчика, так как в этом случае заказчик не получает какого-либо предпочтения. Банкротство аффилированного с должником кредитора не повышает очередность его требования о возврате компенсационного финансирования. Искусственное дробление функционально связанных объектов на несколько лотов ограничивает цену и круг участников банкротных торгов, а потому не отвечает целям конкурсного производства. Требование о взыскании неустойки, обеспеченное залогом имущества должника, имеет приоритет перед необеспеченными требованиями других кредиторов по взысканию финансовых санкций. При банкротстве залогодателя коммунальные расходы для поддержания заложенного имущества в исправном состоянии покрываются за счет выручки от его реализации до начала расчетов с залоговым кредитором. В размер субсидиарной ответственности не включаются долги банкрота, образовавшиеся до нарушения контролирующим лицом обязанности по своевременному инициированию банкротства должника. Требования партнера обанкротившегося застройщика не конкурируют с требованиями граждан-дольщиков.

Министр обороны уточнил порядок обеспечения военнослужащих переменного состава специализированным жильем. Скорректирован порядок включения контрактников и членов их семей в списки нуждающихся в специализированном жилье и исключения из них, а также правила предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими этих помещений. Установлено, что при отсутствии жилых помещений в общежитиях военнослужащие переменного состава и члены их семей включаются в списки нуждающихся в специализированном жилье в установленном порядке. Кроме того, на период обучения указанных лиц обеспечат специализированным жильем в населенных пунктах, в которых располагаются военно-учебные заведения, где обучаются военнослужащие, или в близлежащих населенных пунктах. Зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2024 г. Регистрационный № 78114.

Предприниматели-заемщики, пострадавшие от паводка в 2024 г., смогут реструктурировать долги. Банкам, микрофинансовым организациям, кредитным потребкооперативам, в т. ч. сельскохозяйственным, рекомендовано реструктурировать долги предпринимателей из регионов, где в 2024 г. веден режим ЧС. Можно использовать собственные программы реструктуризации. При обращении заемщиков за изменением условий кредитного договора рекомендуется приостановить исполнение обязательств по нему на согласованный с заемщиком срок. Следует оперативно направить предпринимателю новый график платежей. Неустойку (пени, штрафы) при этом начислять не рекомендуется. Бюро кредитных историй рекомендовано не учитывать такую реструктуризацию при расчете индивидуального рейтинга заемщика. Рекомендации применяются до конца 2024 г.

Обновлен сертификат соответствия техсредств оповещения требованиям к функциональным свойствам. Установлена новая форма сертификата соответствия техсредств оповещения для обеспечения транспортной безопасности требованиям к функциональным свойствам. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. Зарегистрировано в Минюсте России 14 мая 2024 г. Регистрационный № 78126.

О господдержке приоритетных направлений АПК. Регионам выделяются субсидии на поддержку приоритетных направлений АПК и развитие малых форм хозяйствования. Минсельхоз обновил методику оценки эффективности использования средств, а также утвердил формы данных: - о размере застрахованной посевной (посадочной) площади; - о численности условного маточного племенного поголовья с/х животных и маточного товарного поголовья КРС специализированных мясных пород; - о посевной площади семенных свеклы, кукурузы и подсолнечника и свеклы, кормовых культур в районах Крайнего Севера, элитных семян с/х культур. Определены сроки предоставления документов. Ранее изданный приказ по этим вопросам признан утратившим силу. Зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2024 г. Регистрационный № 78122.

При лицензировании производства табака будет оцениваться требование о консервации оборудования. При лицензировании деятельности в области производства табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства по заявлениям, поступившим с 14 мая 2024 г., требование о консервации установленного (смонтированного) основного технологического оборудования будет оцениваться при проведении территориальными органами Росалкогольтабакконтроля выездных оценок. Оборудование, со дня приобретения которого на 14 мая 2024 г. прошло более 30 рабочих дней, при отсутствии лицензии подлежит консервации в течение 30 рабочих дней с указанной даты. В этот период меры административной ответственности применяться не будут.

Определен порядок награждения нагрудным знаком "Доброволец России". Нагрудным знаком "Доброволец России" решено награждать граждан, которые были заняты в добровольческой (волонтерской) деятельности не менее 500 часов за 3 года, предшествующих представлению к награждению, и которые внесли значительный вклад в такую деятельность на территории России. Без учета этих требований будут награждать добровольцев, которые совершили героический поступок и проявили мужество и отвагу. Награждать будет Росмолодежь не реже одного раза в год. Определен порядок.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за апрель 2024 г. Указаны средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, на апрель 2024 г. Они используются при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ. Речь идет о средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат, а также о средних ценах на газ при поставках на внутренний рынок и за пределы ТС.

Средняя цена нефти сорта "Юралс" в апреле выросла. Средний уровень цены нефти сорта "Юралс" за апрель 2024 г. составил 74,98 долл. США за баррель (за март - 70,34 долл. США). Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть, а также при установлении ставок вывозных таможенных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.

Актуализирован список услуг в гостиницах, предоставляемых за единую цену. Скорректирован перечень услуг в гостиницах, предоставляемых за единую цену. В него включены спа-услуги с посещением бассейна, услуги тренажерного зала, доступа в Интернет, конференц-зала и охраняемой автостоянки. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Обновлена структура федеральных органов исполнительной власти. Президент РФ утвердил новую структуру федеральных органов исполнительной власти. В частности, ФСВТС из подчинения Минобороны переходит под руководство Президента РФ. Прежняя структура признана утратившей силу. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.